nacheff,
Разбирам те
Югът винаги е по-топъл (и в двата смисъл на думата), затова аз също го харесвам повече.
Този кмет, вече съм го писал при откриването на темата, е един разочароващо посредствен характер, но не това е важното. Ще се опитам да ти отговоря кратко и стегнато на въпросите, които си поставил (признавам, че са уместно зададени, но съм убеден, че ти имаш и част от отговорите – затова ще си позволя само да допълня информацията) ...
Изборът на един кмет е ИЗЦЯЛО политически, а не обществен акт.
Конкретно този район винаги е бил подчертано оцветен в червено, а СДС опитът за упражняване на власт се оказа пълно фиаско – продуцирано, между другото, не без помощта на самия тогавашен кмет.
Но по същество.
Изборността в бг не е обвързана с обективна, социално ангажирана и отговорна функция, която се предполага, че избраният субект ще реализира след заемането на съответната длъжност. Това е гротескната действителност на т.нар. демокрация, като у нас тя показва почти всички свои недостатъци и деформации.
Следователно г-н Арнаудов е бил и ще си остане фигурант, който изпълнява желанията на онези, които не са фигуранти.
В това се състои и с това се изчерпва неговата състоятелност като представител на местната власт – той го знае със сигурност, и бъди спокоен, че това няма да се промени.
За икономическите интереси се говори много, но обикновено, както се досещаш, става дума не за интереси, а за пари.
Всеки кмет, идвайки на власт, поема ангажименти, които не може да не изпълни.
Въпросният кмет също е донесъл със себе си определен кръг от такива „отговорности”, което са съвкупност от големите бг и чужди инвеститорски апетити и дребноеснафските мераци на местните, които в момента имат характерните черти на конските мухи (т.е. разчитат на реализацията на тези големи пари, за да направят своите по-малки). Някъде вече писах за това, което на практика ще се получи, когато тези проекти приключат, затова тук няма да се повтарям.
Странджа е обявена за природен парк със Заповед N РД-30 от 24.01.1995 г. на Министъра на околната среда и водите (ДВ бр. 15 от 1995 г.)
Проблемът не е в границите на парка, които изрично са упоменати (това е задължителен атрибут за този вид документи – вж. ЗЗТ) – и в този смисъл позоваването на неточности от такъв характер е нелепо.
Проблемът е в плана за управление, който поради типичната за соц. епохата недовършеност и мудност, е останал неприет – и точно на това основание почива настъплението на бизнеса срещу Странджа. Обобщено - изтъква се тази неуточненост на границите на парка - което не би трябвало да издържи в никакъв нормален съд - освен в българския.
Политическата подкрепа от „много високо място” винаги е имало за големите проекти. Южното Черноморие не прави зиключение –
за да стигнат големите проекти до вратата на този кмет, преди това се преминали през вратите на няколко други политици, които стоят по-високо от него.
На въпросите какво дело, срещу кого, и чий е инвестиционния интерес, бих те насочил към проучването на bTV, което донякъде осветлява как стоят нещата във връзка с емблематичния вече проект на “Краш 2000” край Варвара – един христоматиен пример за това как стават нещата (държа да подчертая, че тук е действано наистина през просото – но това е типично за тази община):
„ ... Единствено инвеститорът отказа да застане пред камерата ни ...
... Малена Филипова, наблюдаващ прокурор от ВКП: “Разрешенията за строеж са издадени в нарушение на три закона” ...
... До ноември миналата година на това място до брега на морето се е строяло с пълна сила. Комплексът “Златната Перла” е трябвало да бъде завършен до лятото. За това са си платили около 90 инвеститори от Великобритания, Белгия, Ирландия и Индия ... (тук очевидно е употребен неправилно термина „инвеститори”, всъщност става дума за обикновени купувачи)
... Еколозите от дирекцията на парка обаче не са получили известие от Регионалната инспекция по опазване на околната среда и водите за такава сграда. Според директора на парка това винаги се е случвало, когато някой има намерение да строи в защитената територия ...
... “Краш 2000” започват да строят без да имат ОВОС. Не са счели и за необходимо да предупредят дирекцията на парка да отдели въпросният терен от защитената територия. Според РДНСК и Прокуратурата в началото селището не е имало план за канализация, електрификация и инфраструктура. Нямали са и одобрението на Басейновата дирекция за заустване на отпадните води. Това обаче не е попречило на кмета и главния архитект на Царево да издадат разрешителните за строеж ...
... Още първите няколко дни, когато комплексът все още е на изкоп, директорът на Регионалната инспекция по опазване на околната среда и водите в Бургас издава заповед за спирането на строителството. Министърът на екологията Джевдет Чакъров също иска спирането на строежа (това е друга неточност от страна на журналистите). Въпреки това година по-късно “Златната перла” е почти готова. Инж. Милен Ненчев, директор на РДНСК - гр. Бургас: “Колегите от РИОСВ Бургас издадоха своя заповед за спиране на строежа, тоест има такава заповед на директора на РИОСВ. Тази заповед също беше обжалвана от възложителя и тя влезе месеци по-късно в сила.” ...
... Въпреки че заповедите на властите са издадени през февруари, строежът спира през ноември. Жалбите на фирмата срещу тези, които пречат на дейността й, стигат до Върховния административен съд. На първото дело тричленен състав преценява, че претенциите на институциите са неоснователни и всичко в документацията на “Златната Перла” е наред. Но на следващото заседание, пет членна комисия, начело с председателя на ВАС, напълно отменя решенията на колегите си. И така заповедта на Бургаската екоинспекция влиза в сила. През това време на строителите им остава само да сложат изолация, дограма и да обзаведат апартаментите ...
... След решението на ВАС, Регионалната инспекция за строителен надзор също издава 10 заповеди, с които отнема десетте разрешителни на “Краш”. Инж. Милен Ненчев, директор на РДНСК - гр. Бургас: “Към настоящия момент заповедите, с които ние сме отменили излезналите 10 броя разрешения за строеж, възложителят се е възползвал от своето право по Закона за устройство на територията и съответно чрез Бургаския окръжен съд ги обжалва и така моя лична позиция е, а и така е редно, че трябва да приключи делото в Съда.” ...
... Как Златната Перла получава разрешителните за строеж? Това се опитва вече повече от половин година да установи Бургаската окръжна прокуратура (без коментар). Самите разрешителни са издадени от главния архитект и кмета на Царево. Те смятат, че документите на инвеститора са били изрядни, защото сред тях е имало писмо от Министерството на околната среда и водите. То ги освобождава от така важната ОВОС. Писмото е подписано от заместник-министър Йордан Дардов и има печат на екологичното ведомство.
Петко Арнаудов, кмет на Царево: “Когато издадохме разрешителните приехме, че обектът е законен, тъй като има необходимото съгласувателно писмо. При нас практиката е, когато инвеститорите дойдат, да изпратим молба за съгласуване на въпросния терен от Министерство на екологията. В случая има писмо от зам.-министър Дардов, с което е казано, аз мога да ви го предоставя, че не се налага извършване на оценка по въздействието и опазването на околната среда. Поради, което ние издадохме съответно решение.”
Йордан Дардов обаче отрича да е подписвал такова писмо. От Министерството на околната среда и водите обясниха, че от тяхното деловодство не е излизал такъв документ. Нещо повече - дирекцията, от чието име е издадено - Национална служба за защита на природата, няма свое собствено деловодство и не може да дава изходящи номера. Такъв, какъвто има на писмото, което освобождава “Краш” от най-важното - екологична оценка ...
... Нормалният ред, по който би трябвало да мине едно такова писмо, ако то е издадено от МОСВ, е първо да бъде изпратено в Регионалната инспекция за опазване на околната среда. Писмото се оказва, че е отишло направо в общината. В РИОСВ то никога не е постъпвало по официален ред. От инспекцията обясниха още, че преди да започне строежа, фирма “Краш” три пъти е искала становище за ОВОС. И трите пъти й е било отказано ...
... Петко Арнаудов, кмет на Царево: Може да се спори дали въпросната територия попада в самия парк, тъй като още с обявяването на парка Странджа през 1995г. в края на януари се обявява в заповед на министъра на екологията, че до една година трябва Министерството, съвместно с общината да нанесат с ясни видими граници за територията на парка Странджа. Трябвало е в тригодишен срок Министерството на екологията да изработи и утвърди и приеме план за управлението на парка Странджа, което да регламентира включително и разрешаването на строителството.” Паркът наистина все още няма план за управление. От Министерството на околната среда и водите обаче обясниха, че границите са съвсем ясни. Те дори са залегнали в специален регистър. И всеки инвеститор, който иска да строи в Странджа, може да провери там дали номерът на имота му попада в защитените територии ...
... В преписка с името “Златна Перла” Върховната касационна прокуратура обвинява длъжностните лица, които са нарушили служебните си задължения като са издали разрешенията за строеж, и онези, които не са го премахнали. Малена Филипова, наблюдаващ прокурор от ВКП: “За всеки български гражданин е ясно, че такива тежки нарушения се вършат срещу много пари.”
... Въпреки прокурорските обвинения от администрацията в Царево смятат, че защитената територия ограничава развитието на общината. Причината е, че в териториите на парка попадат много частни земеделски земи, които техните собственици почти не могат да използват. Освободени са само онези, които попадат в урбанизираната част. Другите, чиито земи са в парка, трябва да преминат сложна процедура. И в повечето случаи екологичните власти не им дават разрешения.
Петко Арнаудов, кмет на Царево: “Пренебрегнат е тоя много важен момент от правата на гражданите. Не искам община Царево да се превърне в една маймуна в клетка, поставена да чака някакви подаяния. Ние странджанци сме трудолюбиви хора, можем да добиваме, да се изхранваме като развием съответната територия.”...
... За да защити частните собственици на земи, кметът е завел дело срещу обявяването на природния парк. То ще бъде разгледано от ВАС на 19 март ...
... Докато у нас се умува дали да се даде зелен коридор на природата или на бизнеса, в Европейския съюз отдавна са признали значението на парка Странджа. През 1992 година той е обявен за една от петте приоритетни за опазване територии от Централна и Източна Европа ...”
И така - факт е, че държавата отдавна не се грижи за своите интереси. Затова ще цитирам Стефан Златаров, директор на Природен Парк Странджа, който казва: “Този случай е много важен от гледна точка на стремежите на останалите инвеститори, които образно казано си точат зъбите за Черноморското крайбрежие. Съответно и начинът, по който ще приключи - или ще спаси Черноморието, или ще отприщи една вълна на подобно строителство и за нула време ще бъде застроено това, което в момента не е застроено.”
